В связи с изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 29.07.2022 № 19н «О внесении изменений в Порядок казначейского обслуживания, утвержденный приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. № 21н», начиная с 01.01.2024 для заказчиков уровня субъекта РФ (муниципального образования), лицевые счета которых открыты в территориальных органах Федерального казначейства, становится обязательным формирование распоряжений о совершении казначейского платежа в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС).

Пунктом 4 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 № 21н (далее – Порядок №21н), предусмотрено, что формирование распоряжений о совершении казначейского платежа для оплаты по контрактам, подлежащим включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии со статьей 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), осуществляется, в том числе с использованием ЕИС.

Формирование заказчиками распоряжений для оплаты по договорам, заключенным в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также по контрактам (договорам), не подлежащим включению в реестр контрактов в соответствии с частями 1, 7 статьи 103 Закона № 44-ФЗ, осуществляется без использования ЕИС. Указанная позиция отражена в Письме Казначейства России от 27.01.2023 № 07-04-05/14-1926 «О формировании Распоряжений в ГИС ЕИС».

При этом заказчики, лицевые счета которых обслуживаются в финансовом органе, а в казначействе открыт только лицевой счет финансового органа, не работают в ЕИС с автоплатежами. То есть заказчики, у которых нет лицевого счета в Федеральном казначействе, работают с оплатой по прежним правилам, без использования ЕИС.

Заказчики формируют распоряжение о совершении казначейского платежа в ЕИС в следующих случаях:

- оплата поставщику авансового платежа;

- оплата исполнителю за поставку товаров, работ, услуг;

- оплата за контрагента налогов, сборов и других бюджетных платежей;

- оплата за контрагента неустоек, штрафов и пеней, которые начислили по документам электронной приемки.

Обращаем внимание, что формирование органами исполнительной власти и подведомственными казенными учреждениями уровня субъекта РФ (муниципального образования) распоряжений о совершении казначейского платежа в ЕИС осуществляется на основании бюджетных и денежных обязательств, которые были сформированы с использованием ЕИС и поставлены на учет.

В соответствии с Порядком № 21н распоряжение о совершении казначейского платежа подписывает руководитель или иное лицо с правом первой подписи и главный бухгалтер или иное лицо с правом второй подписи. Руководитель наделяет правом подписания распоряжения о совершении казначейского платежа исключительно сотрудников, указанных в карточке образцов и подписей.

При этом в пункте 1.5 Порядка регистрации в единой информационной системе, утвержденного Приказом Казначейства России от 10.12.2021 № 39н добавлено новое полномочие «лицо, уполномоченное на подписание в единой информационной системе распоряжений о совершении казначейских платежей». Данное полномочие определяется руководителем организации из числа должностных лиц, указанных в карточке образцов подписей.

В случае формирования распоряжения о совершении казначейского платежа в ЕИС проверки, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" пункта 8 Порядка №21н, осуществляются территориальным органом Федерального казначейства с использованием ЕИС.

В случае формирования распоряжения о совершении казначейского платежа для оплаты по контракту, подлежащему включению в реестр контрактов, без использования единой информационной системы, проверки, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" пункта 8 Порядка №21н, осуществляются территориальным органом Федерального казначейства с использованием иных информационных систем Федерального казначейства.

В случае если распоряжение о совершении казначейского платежа соответствует положениям, установленным Порядком №21н, территориальный орган Федерального казначейства принимает его к исполнению.

Подробнее с материалами по работе с функционалом можно ознакомиться в разделе «База знаний» в личном кабинете пользователя ЕИС, а также на сайте управления по ссылке: https://belgoszakaz.ru/media/site_platform_media/2023/12/27/avtoplatezhi.docx